撰文 | 文? ?林
編輯 | 楊博丞
題圖 | IC Photo
不久前，工信部下屬機(jī)構(gòu)賽迪顧問發(fā)布了《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速達(dá)33.8%。樂觀預(yù)計(jì)，到2026年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬(wàn)億元。
這個(gè)今年首次被寫入政府工作報(bào)告的“低空經(jīng)濟(jì)”，到底是個(gè)什么樣的機(jī)會(huì)？和我們普通人又有什么關(guān)系？“向天空要GDP”在未來是否能真的實(shí)現(xiàn)？
01.
千米高空之內(nèi)，
向天空要GDP
長(zhǎng)久以來，中國(guó)通用航空業(yè)總體量級(jí)都較小。截至2023年底，國(guó)內(nèi)通用航空飛行器（不含無人機(jī)）保有量約為5000架，比2022年增長(zhǎng)5%。而中國(guó)人口眾多，大中城市道路交通普遍緊張運(yùn)行。這種情況下，低空空域資源亟待開發(fā)。
“空域和土地、海洋一樣，都是國(guó)家重要的自然資源。低空空域不開放，就相當(dāng)于我們?cè)诶速M(fèi)大量資源?！敝袊?guó)工程院院士、飛行器設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)＜覍O聰曾對(duì)媒體這樣表示。
所謂“低空空域”，一般是指垂直高度1000米以下、根據(jù)實(shí)際需要延伸至不超過3000米的范圍內(nèi)。2010年，周巧紅教授（中國(guó)科學(xué)院大學(xué)博士生導(dǎo)師）首次提出“低空經(jīng)濟(jì)”，但直到近兩年才被國(guó)內(nèi)公眾熟悉。
“低空經(jīng)濟(jì)”以低空空域?yàn)橐劳?，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為載體，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場(chǎng)景低空飛行活動(dòng)為牽引，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，主要包含低空制造、低空保障、低空飛行及綜合服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。?
（來源：央視網(wǎng)）
2021年，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出“發(fā)展交通運(yùn)輸平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)”，首次將“低空經(jīng)濟(jì)”概念寫入國(guó)家規(guī)劃。
2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出打造若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，其中就有低空經(jīng)濟(jì)。
2024年，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行，讓低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有法可依。而在過去一年，至少已有16個(gè)省份將低空經(jīng)濟(jì)、通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報(bào)告。
可見，無論是中央層面還是地方政府都對(duì)低空經(jīng)濟(jì)十分重視。低空經(jīng)濟(jì)也憑借著產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射面廣、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，有望孕育出“三層萬(wàn)億”發(fā)展空間。
據(jù)《報(bào)告》介紹，低空經(jīng)濟(jì)的“三層萬(wàn)億”發(fā)展空間分別是：
·第一層即促進(jìn)輕小型固定翼飛機(jī)、民用直升機(jī)、無人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器，俗稱“飛行汽車”）等低空飛行器制造發(fā)展，培育更加豐富的低空應(yīng)用場(chǎng)景與服務(wù)新業(yè)態(tài)，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模成長(zhǎng)空間超萬(wàn)億元；
·第二層即通用機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降點(diǎn)、低空新型基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資空間超萬(wàn)億元；
·第三層即服務(wù)模式延展促進(jìn)空中交通運(yùn)輸發(fā)展、飛行體驗(yàn)促進(jìn)消費(fèi)變革等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力空間超萬(wàn)億元。
簡(jiǎn)單來講就是，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機(jī)為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式。其核心在于賦能，結(jié)合農(nóng)業(yè)、物流、旅游、巡檢、消防等行業(yè)，協(xié)同創(chuàng)新空間巨大，跨界融合將迎來新的市場(chǎng)機(jī)遇。
并且，通航是低空經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)則是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兩者結(jié)合的城市空中交通（UAM）是發(fā)展熱點(diǎn)。這也是近年來各大城市對(duì)低空經(jīng)濟(jì)競(jìng)速布局的主要原因。
02.
城市競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，
角逐“天空之城”
低空經(jīng)濟(jì)火了之后，各城都開始加大力度扶持本地低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年至少有24個(gè)城市將低空經(jīng)濟(jì)寫入了地方政府工作報(bào)告，角逐“天空之城”。
據(jù)《報(bào)告》顯示，截至2024年2月，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共有企業(yè)超5.7萬(wàn)家，從成立時(shí)間看近五年新成立的企業(yè)數(shù)達(dá)到近2.1萬(wàn)家，近十年成立的企業(yè)數(shù)占比接近80%。從區(qū)域分布看超六成企業(yè)分布在中南和華東地區(qū)。?
（低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)資源區(qū)域分布 來源：賽迪顧問）
中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)資源集聚TOP50城市擁有的企業(yè)占比全國(guó)企業(yè)資源比例高達(dá)93.3%。從具體城市看，深圳、廣州、北京位列前三，成都、長(zhǎng)沙、西安緊追其后。?
（中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)資源集聚TOP50城市 來源：賽迪顧問）
其中，深圳一直被稱為中國(guó)的“無人機(jī)之都”。此前深圳市交通運(yùn)輸局披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全市無人機(jī)企業(yè)已達(dá)到1730多家，年產(chǎn)值960億元。而早在2023年12月，深圳就正式向國(guó)家有關(guān)部委申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，開展低空物流、城市空中交通等研究試點(diǎn)等。
而上海是國(guó)內(nèi)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)值最高的城市，也是較早布局低空經(jīng)濟(jì)的城市之一，其低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線可以概括為從大飛機(jī)到工業(yè)無人機(jī)，接著是電動(dòng)垂直，再到eVTOL。具體到政策上，上海主要采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)集群、招商引智以及產(chǎn)業(yè)基金等方式，多方面對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持。?
（上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)在金山揭牌 來源：上海發(fā)展改革）
除了以深圳為主的粵港澳大灣區(qū)、上海為首的長(zhǎng)三角外，川渝地區(qū)目前也正在對(duì)低空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行探索建設(shè)，如成都正在探索工業(yè)無人機(jī)封閉場(chǎng)景的應(yīng)用，重慶則在探索通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)入低空基礎(chǔ)設(shè)施的可能性。此外，江蘇、安徽以及江西，目前也在做跨省域的低空產(chǎn)業(yè)嘗試。
光看概念和城市布局，大家可能對(duì)低空經(jīng)濟(jì)還是沒什么認(rèn)知和感覺。這里我們不如具體來了解一下，低空經(jīng)濟(jì)會(huì)如何改變我們的生活場(chǎng)景。
例如，出門上班可以“打飛的”。
今年，深圳“空中的士”的版圖持續(xù)上新，從坪山燕子湖會(huì)展中心飛往福田CBD的通勤航線，將兩地間的出行時(shí)間從地面的60分鐘縮短到了13分鐘；而在安徽，全球首款商業(yè)落地的無人駕駛飛行器，在合肥駱崗公園正式實(shí)現(xiàn)常態(tài)化飛行。用空中通勤告別上下班的擁堵。?
（億航EH216-S無人駕駛載人航空器在駱崗公園試飛 來源：合肥日?qǐng)?bào)）
例如，外賣、快遞可以“飛”到家里。
無人機(jī)送貨到家，外賣小哥不再需要風(fēng)里雨里奔忙，快遞配送效率從“天”變成“小時(shí)”，再偏遠(yuǎn)的地區(qū)也可以進(jìn)村入戶。對(duì)于物流這項(xiàng)要求速度的產(chǎn)業(yè)，低空運(yùn)輸將成為一項(xiàng)絕佳的解決方案。?
（美團(tuán)送餐無人機(jī)穿行在深圳市后海片區(qū)的樓宇之間 來源：新華社）
例如，公共服務(wù)變得安全高效。
利用無人機(jī)、民用直升機(jī)、eVTOL等低空飛行器，可以監(jiān)控森林火情，空中滅火；迅速轉(zhuǎn)移人群，完成空中救援、傷患轉(zhuǎn)移；掃描和監(jiān)測(cè)山林、耕地?cái)?shù)據(jù)，完成農(nóng)林植保、電力巡檢等工作。
這些還只是未來低空世界的一小部分，隨著技術(shù)和場(chǎng)景的完善，看似遙遠(yuǎn)的未來場(chǎng)景，其實(shí)比以往任何時(shí)候都更接近現(xiàn)實(shí)。
03.
企業(yè)變現(xiàn)加速，產(chǎn)業(yè)未來可期
作為低空經(jīng)濟(jì)的重要載體，無人機(jī)自誕生起就一直在尋找商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。在歷經(jīng)大眾航拍、農(nóng)業(yè)植保、工業(yè)勘探、無人機(jī)表演等場(chǎng)景變現(xiàn)后，無人機(jī)企業(yè)將在低空經(jīng)濟(jì)的熱潮下落地到更多的應(yīng)用場(chǎng)景，邁入新的發(fā)展空間。
同時(shí)，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，比如芯片、無人機(jī)零部件等。另外，與無人機(jī)相關(guān)的配套服務(wù)，如無人機(jī)駕駛員培訓(xùn)、快遞服務(wù)、停機(jī)坪服務(wù)、無人機(jī)維護(hù)保養(yǎng)、充電站等等，也會(huì)因?yàn)榈涂战?jīng)濟(jì)的發(fā)展而被帶動(dòng)起來。
不過，盡管無人機(jī)在低空經(jīng)濟(jì)中扮演著至關(guān)重要的角色，但不能將低空經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單地等同于無人機(jī)。
要知道，低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)更加廣泛和復(fù)雜的領(lǐng)域，包括無人機(jī)、有人駕駛航空器、低空飛行服務(wù)、低空交通管理等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋了從航空器制造、飛行服務(wù)、保障服務(wù)到綜合服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，是一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
就拿eVTOL這種低空載人飛行器來說，因其高效、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是未來低空交通的主要形式。而在政策紅利下，國(guó)內(nèi)多個(gè)eVTOL企業(yè)在適航審定、航線執(zhí)飛、上線銷售等方面都取得了相當(dāng)大的進(jìn)展。
2023年12月21日，廣州億航智能技術(shù)有限公司旗下的EH216-S無人駕駛載人航空器，獲得由中國(guó)民用航空局頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)適航證。這是全球首個(gè)獲得適航證的eVTOL，表明無人駕駛載人航空器已滿足商業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全與質(zhì)量要求。
2024年3月20日，“交個(gè)朋友”淘寶直播間正式開售億航智能旗下eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器），累計(jì)完成1架EH216-S全額付款以及12架EH216-S預(yù)定金的成交。據(jù)界面新聞，付清全款的買家來自廣東。
不久前，上海峰飛航空科技正式向日本AAM（先進(jìn)空中交通）先鋒運(yùn)營(yíng)商交付首架eVTOL電動(dòng)垂直起降航空器——盛世龍。據(jù)公開資料顯示，這是全球首架民用噸級(jí)eVTOL航空器的交付。?
（盛世龍 來源：人民日?qǐng)?bào)）
據(jù)業(yè)內(nèi)分析，預(yù)計(jì)在2025年至2026年這段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)將有眾多eVTOL企業(yè)成功獲得適航證書，并確立相應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著eVTOL企業(yè)開始逐步進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)階段。
同時(shí)，《報(bào)告》也顯示，2023年中國(guó)eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9.8億元，同比增長(zhǎng)77.3%，預(yù)計(jì)2024年eVTOL產(chǎn)業(yè)將迎來第一輪商業(yè)化爆發(fā)周期。隨著多機(jī)型適航認(rèn)證加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2026年中國(guó)eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)95億元。
不過，商機(jī)也伴隨著挑戰(zhàn)。無論是eVTOL、無人機(jī)等低空飛行器制造企業(yè)，還是產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，在發(fā)展的過程中仍需要注意產(chǎn)品安全性、政策規(guī)范、人才培養(yǎng)以及市場(chǎng)接受度等問題。而作為新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)在政策制定、設(shè)計(jì)制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)以及安全監(jiān)管體系等方面也需要進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以確保市場(chǎng)穩(wěn)定有序發(fā)展。
總之，建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、行業(yè)以及企業(yè)多方面的協(xié)同努力，才能真正為推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
