DoNews6月7日消息（田小夢）6月7日，工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關于加快推動區(qū)塊鏈技術應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）?！吨笇б庖姟诽岢?，到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力達到世界先進水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。到2030年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。
《指導意見》部署了兩項重點任務，一是發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、建設可信體系等方面的作用，聚焦供應鏈管理、產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)共享等實體經(jīng)濟領域，推動區(qū)塊鏈融合應用，支撐行業(yè)數(shù)字化轉型和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展；二是推動區(qū)塊鏈技術應用于政務服務、存證取證、智慧城市等公共服務領域，加快應用創(chuàng)新，支撐公共服務透明化、平等化、精準化。
以下為《指導意見》提出的重點任務：
（一）賦能實體經(jīng)濟
1. 深化融合應用。發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、建設可信體系等方面的作用，培育新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，支撐數(shù)字化轉型和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
2. 供應鏈管理。推動企業(yè)建設基于區(qū)塊鏈的供應鏈管理平臺，融合物流、信息流、資金流，提升供應鏈效率，降低企業(yè)經(jīng)營風險和成本。通過智能合約等技術構建新型協(xié)作生產(chǎn)體系和產(chǎn)能共享平臺，提高供應鏈協(xié)同水平。
3. 產(chǎn)品溯源。在食品醫(yī)藥、關鍵零部件、裝備制造等領域，用區(qū)塊鏈建立覆蓋原料商、生產(chǎn)商、檢測機構、用戶等各方的產(chǎn)品溯源體系，加快產(chǎn)品數(shù)據(jù)可視化、流轉過程透明化，實現(xiàn)全生命周期的追蹤溯源，提升質量管理和服務水平。
4. 數(shù)據(jù)共享。利用區(qū)塊鏈打破數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、共享、分析過程的可追溯，推動數(shù)據(jù)共享和增值應用，促進數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新。利用區(qū)塊鏈建設涵蓋多方的信用數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新社會誠信體系建設。
（二）提升公共服務
1. 推動應用創(chuàng)新。推動區(qū)塊鏈技術應用于數(shù)字身份、數(shù)據(jù)存證、城市治理等公共服務領域，支撐公共服務透明化、平等化、精準化，提升人民群眾生活質量。
2. 政務服務。建立基于區(qū)塊鏈技術的政務數(shù)據(jù)共享平臺，促進政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域的共同維護和利用，在教育就業(yè)、醫(yī)療健康和公益救助等公共服務領域開展應用，促進業(yè)務協(xié)同辦理，深化“一網(wǎng)通辦”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。
3 存證取證。利用區(qū)塊鏈建立數(shù)字化可信證明，在司法存證、不動產(chǎn)登記、行政執(zhí)法等領域建立新型存證取證機制。發(fā)揮區(qū)塊鏈在版權保護領域的優(yōu)勢，完善數(shù)字版權的確權、授權和維權管理。
4. 智慧城市。利用區(qū)塊鏈促進城市間在信息、資金、人才、征信等方面的互聯(lián)互通和生產(chǎn)要素的有序流動。深化區(qū)塊鏈在信息基礎設施建設領域的應用，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的集約部署和共建共享，支撐智慧城市建設。
（三）夯實產(chǎn)業(yè)基礎
1. 堅持標準引領。推動區(qū)塊鏈標準化組織建設，建立區(qū)塊鏈標準體系。加快重點和急需標準制定，鼓勵制定團體標準，深入開展標準宣貫推廣，推動標準落地實施。積極參加區(qū)塊鏈全球標準化活動和國際標準制定。
2. 構建底層平臺。在分布式計算與存儲、密碼算法、共識機制、智能合約等重點領域加強技術攻關，構建區(qū)塊鏈底層平臺。支持利用傳感器、可信網(wǎng)絡、軟硬件結合等技術加強鏈上鏈下數(shù)據(jù)協(xié)同。推動區(qū)塊鏈與其他新一代信息技術融合，打造安全可控、跨鏈兼容的區(qū)塊鏈基礎設施。
3. 培育質量品牌。鼓勵區(qū)塊鏈企業(yè)加強質量管理，推廣先進質量工程技術和方法，提高代碼質量和開發(fā)效率。發(fā)展第三方質量評測服務，構建區(qū)塊鏈產(chǎn)品和服務質量保障體系。引導企業(yè)主動貫標，開展質量品牌建設活動。
4. 強化網(wǎng)絡安全。加強區(qū)塊鏈基礎設施和服務安全防護能力建設，常態(tài)化開展區(qū)塊鏈技術對重點領域安全風險的評估分析。引導企業(yè)加強行業(yè)自律，建立風險防控機制和技術防范措施，落實安全主體責任。
5. 保護知識產(chǎn)權。加強區(qū)塊鏈知識產(chǎn)權管理，培育一批高價值專利、商標、軟件著作權，形成具有競爭力的知識產(chǎn)權體系。鼓勵企業(yè)探索通過區(qū)塊鏈專利池、知識產(chǎn)權聯(lián)盟等模式，建立知識產(chǎn)權共同保護機制。
（四）打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈
1. 研發(fā)區(qū)塊鏈“名品”。整合產(chǎn)學研用專業(yè)力量，開展區(qū)塊鏈產(chǎn)品研發(fā)，著力提升產(chǎn)品創(chuàng)新水平。面向防偽溯源、數(shù)據(jù)共享、供應鏈管理、存證取證等領域，建設一批行業(yè)級聯(lián)盟鏈，加大應用推廣力度，打造一批技術先進、帶動效應強的區(qū)塊鏈“名品”。
2. 培育區(qū)塊鏈“名企”。統(tǒng)籌政策、市場、資本等資源，培育一批具有國際競爭力的區(qū)塊鏈“名企”，發(fā)揮示范引領作用。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育孵化區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)；鼓勵在細分領域深耕，走專業(yè)化發(fā)展道路，打造一批獨角獸企業(yè)。引導大企業(yè)開放資源，為中小企業(yè)提供基礎設施，構建多方協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3. 創(chuàng)建區(qū)塊鏈“名園”。鼓勵地方結合資源稟賦，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢，按照“監(jiān)管沙盒”理念打造區(qū)塊鏈發(fā)展先導區(qū)。支持基礎條件好的園區(qū)建設區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)“名園”，優(yōu)化政策、人才、應用等產(chǎn)業(yè)要素配置，通過開放應用場景等方式，支持區(qū)塊鏈企業(yè)集聚發(fā)展。
4. 建立開源生態(tài)。加快建設區(qū)塊鏈開源社區(qū)，圍繞底層平臺、應用開發(fā)框架、測試工具等，培育一批高質量開源項目。完善區(qū)塊鏈開源推進機制，廣泛匯聚開發(fā)者和用戶資源，大力推廣成熟的開源產(chǎn)品和應用解決方案，打造良性互動的開源社區(qū)新生態(tài)。
5. 完善產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持補短板和鍛長板并重，開展強鏈補鏈，構建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈。針對薄弱環(huán)節(jié)，組織上下游企業(yè)協(xié)同攻關，夯實產(chǎn)業(yè)基礎；建立先進的產(chǎn)業(yè)鏈管理體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
（五）促進融通發(fā)展
1. 推進“區(qū)塊鏈 + 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。推動區(qū)塊鏈與標識解析融合創(chuàng)新，構建基于標識解析的區(qū)塊鏈基礎設施，提升“平臺 + 區(qū)塊鏈”技術融合應用能力，打造基于區(qū)塊鏈技術的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)。
2. 推進“區(qū)塊鏈 + 大數(shù)據(jù)”。加快建設基于區(qū)塊鏈的認證可溯大數(shù)據(jù)服務平臺，促進數(shù)據(jù)合規(guī)有序的確權、共享和流動，充分釋放數(shù)據(jù)資源價值。發(fā)展基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)管理、分析應用等，提升大數(shù)據(jù)管理和應用水平。
3. 推進“區(qū)塊鏈 + 云計算”。基于云計算構建區(qū)塊鏈應用開發(fā)、測試驗證和運行維護環(huán)境，為區(qū)塊鏈應用提供靈活、易用、可擴展的支撐，降低區(qū)塊鏈應用開發(fā)門檻。
4. 推進“區(qū)塊鏈 + 人工智能”。發(fā)展基于區(qū)塊鏈的人工智能訓練、算法共享等技術和方法，推動分布式人工智能模式發(fā)展。探索利用人工智能技術提升區(qū)塊鏈運行效率和節(jié)點間協(xié)作的智能化水平。
